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劉騫文
在我國加快構建“雙循環”新發展格局，著力推動高質量發展的背景下，加快形成新質生產力，不僅是廣西把握發展主動權、戰勝各種風險挑戰的關鍵，也是貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求的工作抓手。
習近平總書記指出，“廣西發展的潛力在開放，后勁也在開放”。擴大對內對外開放，是廣西培育新質生產力的一個重要路徑。一方面，廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、面向東南亞，具有獨特的區位優勢。在本輪全球產業鏈重構中，產業鏈布局調整呈現區域化、本土化、碎片化的特征。對于廣西而言，機遇大于挑戰，應該抓住這一機遇，通過更高水平的開放，積極參與全球分工，實現產業升級發展。另一方面，與國內發達省份相比，廣西經濟發展的基礎仍然比較薄弱，綜合科技創新水平偏低，這就要求廣西勇于、善于向國內外開放，吸引要素，擴大市場，借助高水平資源推動創新、產業乃至整體經濟的跨越式發展。
通過擴大對內對外開放，培育新質生產力，廣西可在以下幾個方面著力做好工作。
一是以開放深化創新引領。在企業中樹立以科技創新為核心的發展理念，支持引導本地企業加強研發投入，推動企業與區內外、國內外高校及研究機構的合作。鼓勵區內企業“走出去”“引進來”，積極參與全球創新網絡，拓寬創新視野。通過健全和維護知識產權保護制度、市場準入制度和社會信用制度，加快形成有效的知識轉移和技術轉化機制。
二是以開放擴寬資金支持。通過政策引導和金融創新，吸引更多的社會資本和金融機構進入到關鍵領域和關鍵環節，實現資金鏈和產業鏈的有效對接。優化金融服務，降低企業融資成本，充分利用科技創新再貸款等各種創新政策工具，加強對創新型中小企業的扶持，加快產業結構的優化升級。
三是以開放推動產業升級。一方面，向國內外引才引智，進行技術改造和模式創新，提升產品和服務附加值，推動區內傳統產業升級。另一方面，面向海內外積極開拓市場，助力特色農業產業、文旅康養、新能源、新材料等新興產業的發展。最后，政府應以全球視野加強規劃，為廣西前瞻性謀劃好戰略性新興產業、未來產業的布局與發展。現階段，可以在區內大力引進、培育“燈塔工廠”和“獨角獸企業”，前者代表著當前最高水平的智能制造，后者具備很強的創新能力與發展潛力，這些企業的示范和引領效應，能夠帶動產業鏈中的上下游企業朝著數字化、智能化轉型，推動行業整體水平的提升。
四是以開放完善人才積累。在應用基礎研究以及人才培養方面，進行穩定持久的投入，構建梯度分明的人才培養體系。用好自貿區建設相關政策，促進人才流動，加大力度吸引國內外優秀人才集聚，優化人才發展環境和創新創業環境，留住優秀人才。
（作者系廣西大學經濟學院/中國—東盟金融合作學院副教授）
